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滑冰赛事活动突发事故应急预案

发布时间:2022-08-26 17:43阅读次数:

为了有效预防和控制滑冰赛事活动现场及驻地的突发事故,最大限度地降低事故危害程度,确保参赛人员生命财产安全,根据有关法律法规,特制定本应急预案。

一、适应范围

本预案适用于中国滑冰协会主办、承办、指导的赛事和活动现场及驻地突发事故的应急处理。

二、基本情况

滑冰赛事活动必须制定详细的工作方案,包括举办时间、地点、期限、主办单位、承办单位、协办单位、比赛规则、参赛队伍和领导机构、工作机构及其职能职责等要素。其中安全保卫、医疗救护、疫情防控小组为必须设立的工作机构。

三、预防与预警

(一)建立必要的预警和快速反应机制,对赛事活动现场加强赛前的监督检査;提早演练各种应急预案,磨合、完善运行机制。

(二)在举行大赛活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案,按程序在属地相关部门进行登记备案,按赛事规模配备相应的安保人员。

(三)做好所有涉赛(活动)人员,包括但不限于:承办单位工作人员、教练员、运动员、裁判员、观众的安全保卫和宣扬教育工作,增强工作人员的安全意识,协助公安机关对活动场所进行安全检査,并采取必要措施及时消除安全隐患。

(四)配置必要的消防、安全技术防范装备,配备预警通讯和广播装备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道,配置显著通行标志和应急照明灯具。

(五)确保安全工作人员数量,明确其任务分配和辨认标志“赛事活动安全突发事件应急处置领导小组(以下简称“处置领导小组”)。处置领导小组是全部应急工作的指挥中心, 负责向上级部门报告和请示,负责调和应急期间各队伍的运作, 兼顾安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。

(六)处置领导小组一般由主办、承办、协办的相关领导、裁判长和工作人员组成。主要职责是:负责组织和处理赛事活动突发应急处置事宜, 比赛和活动期间若产生突发性事件人员紧急疏散工作,组织指挥施救及运动员自救,视具体情况分别向上级业务有关部门和属地政府报告情况。

领导小组下设5个工作组:

1.综合调和组。主要职责是:负责安全突发事件的接警报告,并在第一时间上报领导小组组长;按程序向上级有关部门报告,并安排组织各组及有关人员赶赴现场实行抢险,做好各组间的调和工作;调和办理事故伤亡人员的抚恤赔偿等善后处理工作,并负责做好伤亡人员家属的思想疏导,努力消除社会不良影响;依照国家的相关法律法规,负责事故缘由调查和责任认定工作。

2.安全保卫组。主要职责是:制定比赛安全方案、突发事故处置应急预案;安排公安和安保人员在比赛场地和运动队驻地的安保工作;维持比赛期间赛场周围交通秩序;检查消防设施和安全通道;维持现场观众和赛场秩序。

3.医疗救护组。主要职责是:制定比赛期间医疗救护、医疗保健、卫生监督方案;组织落实医疗救护人员,比赛期间在赛场安排3名值班医生;负责在训练和比赛期间落实至少1辆救护车在场外待命, 指定1家医院为比赛期间设立医疗救护绿色通道;

4.疫情防控小组。主要职责是:制定疫情防控工作方案;负责比赛期间公共场所的卫生监督和传染病控制工作;

5.食品卫生保障组。主要职责是:加强对各宾馆餐饮卫生的管理;指导各宾馆做好餐饮卫生服务工作。

6.反兴奋剂工作组。主要职责是:根据世界反兴奋剂机构和中国反兴奋剂中心的要求建立检查站,按照操作要求进行样本采集。如发生样本破坏或信息泄露等情况,第一时间上报组委会和检查机构。

四、应急处置措施

(一)场馆室温冰温不符规定和冰面破坏预案

裁判长第一时间停止比赛,并报赛事组委会。制冰团队立即完成修补和调节工作,经裁判长确定场地条件符合比赛规定后方可继续比赛。

(二)安全处置应急预案

大会组织委员会成员、安全保卫人员、医务人员、后勤保障人员、裁判员在赛会期间要坚守岗位,确保通讯畅通,随时准备应对可能产生的意外事件。

1.比赛时运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤或剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克、中暑等较重症时,首先由值班医生到现场救护,必要时值班医生与绿色通道医院或120急救中心联系,并由领队和相关辅助人员护送伤者到医院救治。

2.赛会期间如出现各种不可预知的紧急情况,各参赛代表队要依照大会组织委员会的指挥,有序撤离。其撤离进程由现场安全保卫人员组织负责。

3.当遇到突发事件时,大会组织委员会应立即决定暂时终止比赛,及时进行用电保护,指挥全体工作人员积极展开救护工作,根据具体情况分别向公安、交警、消防、急救中心、卫生防疫等部门提出紧急求援。

4.如果出现意外事故,赛会安全保卫组负责人要第一时 间到达现场处置,并及时向赛会组委会、市政府及上级部门报告。

五、应急程序及联系方式

(一)赛事活动现场产生事故后,现场工作人员应第一时间向综合调和组报告。

(二)综合调和组接到重大事故报告后,要在5分钟内向应急处置领导小组报告事故情况,并根据组长的指令启动应急程序, 通知应急指挥部其他成员迅速到达指定位置展开工作。

六、后期处置

(一)依照有关规定组织有关部门和单位做好善后处理工作,包括人员安置、补偿物质和劳务的征用补偿,尽快消除事故影响,抚慰相干人员,保证社会稳定尽快恢复正常秩序。

(二)撰写对外宣传口径,控制舆情发展。关注媒体与舆论动态,及时消除不良与负面情绪。

(三)成立调査组,对事故进行调查处理,依照国家有关法律、法规,做好全部事故的调査、处理工作。

 

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